自未成年人“护苗”专项行动开展以来，我市积极响应、高度重视。在全省率先制定并印发“一书三信”（《告知书》《致全市中小学生的一封信》《致全市中小学教师的一封信》《致家长的一封信》），并采取“一册”（“三访四入五帮”帮扶手册）管理模式，重在把未成年人保护抓在细处、督在严处、落到实处，构建起“护苗”成员单位与社会、家庭、学校协调配合、合力共治的工作格局。
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以“一书”提升治理质效
针对我市涉未成年人案（事）件时有发生，市“护苗”办对社会各经营单位发出《告知书》2000份，明确生产销售、住宿、不适宜未成年人活动场所、烟酒彩票、文身服务等经营者不得危害未成年人的人身安全和身心健康，违反规定的经营者应承担相应的法律后果。第一季度我市共出动警力515人次，检查校园周边旅馆125家，出租屋103家，网吧13家，小卖部、水吧等场所155家次，发现治安、消防安全隐患11处、整改11处，查处不按规定落实实名登记住宿14家，对1家取缔、对13家进行罚款。以“一书”助推未成年人“护苗”行动具体落实，及时清理隐患，促使整个社会协同发力，互相监督，努力为未成年人安全健康成长营造良好环境。
以“三信”助推落地见效
市“护苗”办向全市中小学生、教师、家长发布“三信”20余万份，致力打造共同参与的“护苗”联盟。提高未成年人的自我防范意识和自我行为的控制能力，引导学生抵制不良信息，自觉实现源头防控；教师扛起“护苗”责任担当，做到“五做”，即做“护苗”行动的拥护者、做安全教育的践行者、做家校共育的联系者、做安全校园的建设者、做安全教育的示范者；家长为未成年人创造良好的家庭环境、正确履行监护职责、坚决做到“八个不得”、勇于维护合法权益。通过“三信”形成全方位、多层次、立体化的未成年人保护和预防犯罪体系，不断织牢织密未成年人保护网。
以“一册”实现常治长效
我市目前登记在册有严重不良行为的未成年人192名，市委政法委制定《儋州市对具有严重不良行为未成年人“三访四入五帮”工作实施方案》，编制帮扶手册，以“一人一册”的方式分配给12个成员单位进行帮扶。帮扶责任人对有严重不良行为的未成年人开展走访，及时了解其思想动态、生活状况、学习情况、交友情况和日常行为，帮助完成学业、帮助掌握技能、帮助增强法治观念、帮助提升安全意识、帮助养成良好习惯。帮扶责任人定期填写帮扶手册，做到精准帮扶、精准教育、精准施策，确保工作的连续性，建立起“护苗”工作长效机制，帮助有严重不良行为的未成年人回归社会。
来源：儋州政法 编辑：王彩玉 审核：陈钟鹏
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