“奖励医护就该实实在在。”
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撰文 | 汪航
五月以来,多地医务人员的银行卡里多了一笔钱——抗疫补助到账了。
税后超20000元,这是福建省某三甲医院感染科的一名医务人员近日收到的抗疫补助金额。她告诉“医学界”,这笔钱从三月份开始收集、统计,感染科按照每天450元的标准发放,本次为第二波补助,“我们科没有交那些证明自己参加抗疫的材料,因为我们就是新冠病房,来的都是新冠患者。”
另一位来自安徽省某县级市的临床医生也公开表示,自己5月底收到了超1万元的抗疫补助,发放名义为“医务人员临时性工作补助”。
他在个人社交平台写道,“也不枉我发着烧还上着班,现在觉得心不寒了,我又行了。”他还介绍,本次补助属意料之外,因为此前曾发过一次5000元的补助。
“医学界”询问多名参与抗疫的医护人员和从公开渠道获悉,今年5月以来,福建、浙江、广东等地的部分医院陆续下发抗疫补助,涉及发热门诊、急诊、感染科、呼吸科等一线临床科室,金额从几百到上万元不等,统计时间从2022年12月7日到2023年3月31日。
不同地区网友晒出的相关通知文件显示,补助分为两档。一是直接参与一线疫情防控的医务工作者,按照每人每天300元予以补助,比如诊断、治疗、护理等工作的相关人员,在重症病房内工作的医护人员则按实际工作天数的1.5倍计算。二是对于参加疫情防控的其他医务人员与防疫工作者,按照每人每天200元予以补助。
这个补助标准沿袭的是《人力资源社会保障部财政部关于建立传染病疫情防治人员临时性工作补助的通知》(人社部规〔2016〕4号)有关规定。但在具体发放上,各地又制定了具体细则。
比如,吉林省曾在财政补贴政策中注明,对派往疫情较重的通化市等地参与一线疫情防控的医务人员,在国家补助标准每人每天300元、200元的基础上再提高一倍,达到每人每天600元、400元,所需资金由省级财政全额承担。
不过,“医学界”梳理发现,不同省份、不同级别医院的抗疫补助发放进度不一,最新的这次抗疫补贴也并非是首次发放,多数医护人员已在年前左右收到过第一笔补助。
据“人民日报健康客户端”不完全统计,截至今年1月7日,已有浙江、福建福州、四川德阳等地为一线医护发放补贴,比如,上海一线医务人员陆续收到6000元的一次性津贴。而本次补助大多是第一波的延续,医院也并非都是足额发放。
“医学界”综合部分医护人员的说法,一些医院的第二笔抗疫补助金额发放比例为10%-90%不等。云南一名曾参与抗疫的护士今天刚收到一笔补助,据她在社交媒体透露,这笔钱自己只收到了理论上应发的15%左右。
北方某省的一位临床医护人员向“医学界”展示的通知文件则显示,该院在2022年12月7日—2023年3月31日期间,共分配到医务人员临时性补助50万元,而医院共申报3批临时性补助,总计金额超过一千万元。
通知还写道,医院根据3批临时性补助申报金额等比例分配50万元到个人,每批最高904.9元,最低8.9元。最后,这位医护本次收到的补助金额为450元左右,他根据自己的抗疫工作天数算了算,平均每天5块钱左右。
有医护表示,剩下的补助金额或将后续发放。深圳一位医生表示,她所在的医院目前只发了90%,余下的10%将于下月发放。
但仍有四川、广西等地的部分医护反应,自己还未收到抗疫补助。一位医护曾致电当地卫健部门询问进度,得到的回复是已经下发医院,具体分配还需时间。在公开渠道,这种说法并非个例。
除了周期长外,今年2月初,抗疫补助曾因繁琐的证明材料而备受争议,有医护反映领补助前需要提交核酸、病例等内容证明自己为确诊病例服务过,还有人吐槽发放条件过于苛刻,比如核酸检测结果与病历匹配且每天接触时间需要大于四个小时等。
东部地区某医院的医护晒出的文件显示,列入发放临时性工作补助范围的人员,要有救治新冠患者的诊疗记录或救治患者有新冠肺炎相关症状的记录材料支撑,依据的材料包括但不限于排班表、病历、抢救记录、会诊记录、收费记录等数十项。
一位护士表示,他们医院妇产科疫情期间工作忙碌,患者和医护基本也都阳了,但现在因为没有患者的核酸诊断证明而无法领到补助。东南沿海地区某医院的一位检验科PCR实验室人员则告诉“医学界”,自己收到的医院通知是,“核酸采样、核酸检测、药房、行政管理和后勤人员不纳入计发范围。”
“PCR实验室在疫情时候做核酸检测,阳性病例上千,我们每天夜班都忙到凌晨或天亮,防护服,安全帽穿戴一晚上,也没法上厕所,现在疫情补助居然没有PCR实验室,没有我们直接接触阳性标本和检测,医生哪来报告?”这名工作人员称,身边的护理和临床人员都收到了第二次补助,而他只收到了首次发放的五千元。
他发给“医学界”的医院内部文件显示,医疗机构内检验科、放射科等医务人员应从严从紧掌握,按照为发热门诊、急诊、呼吸科病房、感染科病房、重症病房内新冠感染患者提供必要检查检验的天数计发,其余日常业务工作天数不予计发。
不过,国家卫健委2020年发布的《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控有关经费保障政策的通知》显示,对于直接接触待排查病例或确诊病例,诊断、治疗、护理、医院感染控制、病例标本采集和病原检测等工作相关人员均在补贴之列。
针对为一线医护人员发放防疫补贴,《光明日报》年初发表评论表示,奖励医护就该实实在在。文章写道,医护人员的奋战和付出,理应建立在充分的保障之上。真金白银的补贴要有,防护物资要有,合理的排班、休息、饮食也要有。